青島奧帆賽消防保衛:博弈奧運平安護航島城消防

2008年08月25日10:56 來源：人民網-奧運頻道

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　　青島消防支隊自青島成功申辦奧帆賽以來，順利完成了由籌備機制向安保實戰的整體轉移，先后圓滿完成了2006、2007年兩次奧帆賽測試賽消防保衛任務。2008年8月7日至21日，青島市消防部隊發揚"連續作戰、攻堅克難、眾志成城、敢於勝利"的戰斗精神，晝夜奮戰360個小時，動用警力7000人（次），車輛100台（次），發現消除各類火災隱患11000余處，成功處置核生化事故隱患4起，順利實現了"奧帆賽區、涉奧場所不起火、不冒煙，社會面不發生有影響的火災事故"的工作目標。

　　加大火災隱患圍剿力度，淨化奧運消防安全環境

　　今年以來，青島消防支隊將大力推進火災隱患整治工作，確保奧運期間火災形勢高度穩定，作為奧運消防安保工作的重要任務來抓，按照青島市委、市政府和上級機關的部署要求，全警動員、全力以赴，連續組織開展了圍剿火災隱患一號、二號、三號三次大規模專項行動，在全市范圍內深入開展火災隱患排查整治工作，收到了良好的社會效果。截止7月底圍剿火災隱患二號行動結束，全市發生火災520起，死1人，傷1人，直接財產損失5246264萬元，與去年同比，火災起數、死人、傷人和直接財產損失分別下降了19.12%、75%、 100%和19.28%，涉奧場所杜絕了火災事故，確保了社會面火災形勢的高度穩定。

　　期間，青島消防支隊為從根本上打牢奧運消防安保的社會基礎，先后提請市政府和市公安局召開全市消防工作會議，青島奧帆賽消防保衛攻堅戰"圍剿"火災隱患一號、二號、三號行動動員大會等4次大型會議，針對全市各個層面進行動員部署，並提請市政府分管領導與12個區（市）分管領導分別簽訂了《消防安全工作目標責任書》。支隊軍政主官也分別與各大隊主官簽訂了工作目標責任書，奧運會開幕以來多次召開黨委會、每天召開工作調度會，對整治行動各個階段、環節進行部署落實。全市各級消防部門也積極提請當地黨委、政府和公安機關通過下發文件、召開會議等形式進行廣泛發動部署，督促各級政府及相關部門切實做好火災隱患排查整治工作。據統計，期間，全市各級黨委、政府和公安機關領導先后17次召開專題會議研究部署火災隱患整改工作，出台各項工作措施51條，領導親自帶隊開展消防安全檢查182人次，針對相關工作作出指示批示33次，有力地確保了火災隱患排查整治行動組織到位、措施到位、責任到位。

　　實際工作中，全市各級消防部門充分發揮消防監督職能作用，組織各單位會同相關監管部門，結合職能分工和轄區消防安全實際，以奧運會競賽場館、簽約飯店、定點醫院周邊200米范圍，水、電、氣、熱和通訊、郵政、金融、易燃易爆危險化學物品生產、儲存、銷售企業等重點要害部門，地下空間、文物古建、城鄉結合部的"九小場所"、"三合一"建筑、施工現場等各類人員密集場所，以及其他容易發生重大影響、重大財產損失或群死群傷火災事故的場所及地區為重點，按照"底數清、情況明、措施實"的要求，嚴格落實各項工作措施，摸清各級區域基本情況及消防安全狀況，全力排查消除火災隱患問題。截止今年7月份，全市消防部門共組織各類檢查組7186個，出動警力23527人次，檢查單位37592家，發現火災隱患18218處，責令當場整改火災隱患16517處，下發責令限期改正通知書1643份，下發重大火災隱患限期整改通知書7份，先后依法責令青島新三友針織有限公司等7家單位停產停業，對34家單位進行了罰款處罰，有效確保了各類火災隱患發現查處及時、整改消除到位。奧運期間，青島消防支隊結合正在開展的圍剿火災隱患三號行動，把6處涉奧場館、6家奧運簽約酒店、1家定點醫院和1家奧運推薦酒店等14處涉奧場所作為消防保衛的重點，培訓並選派了36名消防監督干部和31名核生化巡檢人員晝夜駐勤，奧帆賽前提前介入、跟蹤問效、科學評估、整改落實，發現和整改各類火災隱患3000余條﹔賽事期間省消防總隊、市消防支隊前線指揮部、駐勤人員加大執法巡查力度，及時消除動態性火災隱患，發現和整改各類火災隱患617處，確保了各涉奧場所的絕對安全。

　　圍繞奧運主題深入宣傳，提升社會抵御火災風險能力

　　為切實提高全市廣大市民的消防安全素質和消防安全意識，進一步推進青島市"平安奧運"目標的實現，全市各級消防部門充分利用節假日等有利時機，組織開展形式多樣的主題消防宣傳活動。奧運會及其籌備期間，組織全市規模的各種有獎競答3次，與青島新聞網、半島網等媒體合作舉行消防網談4次，並結合"2008北京奧運會倒計時100天主題消防宣傳日"活動、安全生產月、奧運會開幕等契機廣泛組織了滅火演練、廣場宣傳、媒體集中採訪等宣傳活動，先后張貼消防宣傳畫10萬余張，散發消防宣傳材料30余萬份，全面提升社會抵御火災風險能力，為"平安奧運"營造了良好的消防安全氛圍。

　　期間，全市消防監督人員及公安派出所民警充分發揮消防執法監督員、火災隱患整改指導員和消防知識宣傳員的"三員"作用，先后督促4萬多家單位和"九小場所"制定完善滅火和應急疏散預案3.7萬份，實地演練3.9萬次，並積極組織對涉奧場館工作人員、奧帆賽志願者、社會單位法定代表人、消防安全管理人和重點工種人員的消防安全專項教育培訓，指導單位自覺強化消防安全管理，履行消防安全責任，落實各項措施，切實提高涉奧單位和社會單位消防安全責任主體意識，期間，共舉辦組織各類社會人員培訓班322期，培訓人員3萬余人次。

　　為及時通過新聞媒體反映奧運消防安保動態，爭取廣大市民對消防安全工作的理解與支持，青島消防支隊還通過有關領導和專家做客青島人民廣播電台交通廣播,採取與主持人對話的形式，全面介紹奧運消防安保工作的有關情況和反恐怖縱火襲擊及防火滅火常識，在全社會營造了"人人參與消防，共筑平安奧運"的良好氛圍，增強了城市整體抵御火災的能力。

　　優化涉奧場所執勤力量構成，立足實戰謀打贏

　　按照公安部消防局的統一部署，青島消防支隊積極推進奧運消防安全保衛攻堅戰滅火救援專項行動，建立高效前沿指揮機制，在距離奧帆中心不足200米的奧帆中心消防站內建立了奧帆賽消防保衛前沿指揮部，選配14名全勤指揮人員負責前沿指揮部工作，建立了分級響應機制，分別就災害事故等級、信息報告制度、現場通信、戰勤保障力量編成、響應時限，社會聯動和專家組響應的時機、方式等做了明確規定。奧運會期間，前沿指揮部實行全警全勤值班制度，各級滅火救援機構高效運轉，信息聯絡暢通，各類值班室干部24小時跟班坐班作業，各類滅火救援物資、技術保障落實到位，為奧帆賽的順利舉辦提供了有力保障。同時，青島消防支隊還針對14處涉奧場所的特點，專門組織實戰經驗豐富的官兵，為各涉奧場所制定了專項滅火救援戰斗預案，重新修訂了6家簽約賓館和1家定點醫院的滅火救援預案，並將其編印了500份《2008年青島奧帆賽滅火救援手冊》配發到支隊全勤指揮部、賽時前沿指揮部的所有指揮人員、奧帆賽中心區域四個消防站的全體官兵以及其他大、中隊的指揮員手中。6月，又在專項預案中增加了以現場執勤人員、場所安保隊員以及志願者為主要處置力量的"一分鐘"滅火行動預案，對可能發生的災情實行嚴密的四級防范措施，使預案的實用性、可操作性得到進一步的提升。

　　奧運會期間，青島消防支隊把優化涉奧場所執勤力量構成擺上重要位置，在奧帆中心重點保衛區域內三個建成消防站的基礎上，新增加一個臨時消防執勤點，還在場所封閉區內進駐2部消防車，確保在競賽期間對突發火災及時（1分鐘）有效控制。並從全市抽調40余名骨干隊員作為賽時進駐場所和中心消防站的執勤隊員，承擔滅火救援和生化檢測任務，對奧帆中心場所和比賽場地進行24小時巡檢。為檢驗各類預案的可操作性，支隊定期、不定期採取事先不確定參演中隊和演練地點，由各參加演練中隊臨時根據導調人員提供的情況設置，隨機做出應急反應，調動部隊進入演練地點進行實戰演練，以此方法對涉奧場所先后進行了20次綜合實戰演練，鍛煉了隊伍，完善了預案，收效顯著。同時，支隊制定了《青島市公安消防支隊執勤崗位賽前強化訓練方案》，以此提升基層執勤中隊官兵的業務素質和部隊的實戰能力，為圓滿完成奧帆賽消防安全保衛任務奠定了堅實的基礎。

　　為確保全市6處涉奧場館、6家奧運簽約酒店、1家定點醫院和1家奧運推薦酒店等14處涉奧場所的絕對安全，青島消防支隊培訓並選派了36名消防監督干部和31名核生化巡檢人員晝夜駐勤，巡查巡檢。核生化巡檢人員配備個人計量劑22個、偵毒包22個、有毒氣體檢測箱3套、防毒面具40個等特殊器材裝備，擔負6家涉奧場館、6家奧運簽約酒店核生化巡檢工作，先后成功發現和處置了4起事故隱患。8月4日上午10時許，擔負某奧運簽約酒店巡查的核生化檢測隊員，在巡檢過程中發現該酒店一期B1區（進貨區）的下水道內有汽油味液體，通過儀器檢測含有汽油和柴油成分，巡檢組立即向指揮部報告，同時採取應急處置措施，調集了泡沫消防車趕到現場，採取了沙子覆蓋吸附、泡沫覆蓋清洗等成功處置，后經調查核實，該酒店工作人員在給機動車加油時，錯將汽油加成柴油，發現后將混合油抽出並倒在地溝內。8月19日15時，消防巡查人員巡查發現奧帆中心油碼頭管道溝出現汽油氣味，遂利用可燃氣體檢測儀器進行檢查，証實管道溝內輸油管道發生滲油現象，支隊前線指揮部立即採取緊急處置措施，並報請奧帆委同意堅決停止使用加油機加油，改為加油車加油，因行動迅速、措施得當，第一時間成功消除了事故隱患，受到奧帆委和市委、市政府領導的高度贊揚。　（宋學春　紀永紅）

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