破解世界性难题早有准备 北京奥运场馆赛后走市场

记者 张向勇

2008年09月01日08:56  来源:人民网-《市场报》

 【字号 打印 留言 论坛 网摘 手机点评 纠错
E-mail推荐:  

  “鸟巢”、“水立方”……一批梦幻般的奥运场馆,在这次堪称经典的盛会之后,命运究竟如何?场馆赛后如何利用?奥运经济专家从容对答:场馆建设的初期已有相关规划,“鸟巢”、“水立方”都已有自己的业主,不愁赛后“鸟巢”、“水立方”无人问津。

  创新经营——

  最大限度实施市场化

  斥巨资建设的场馆将如何维持赛后的正常运营?要知道,单是国家体育场“鸟巢”,一年的运营费便高达5000万至7000万元。

  早在建设之初,最大限度实施市场化运营就成了北京奥运场馆投融资工作的基本准则。在“鸟巢”、“水立方”、奥运村、国家会议中心、奥林匹克篮球馆、奥林匹克水上公园这6个项目中,政府只是在成本高、盈利难的“鸟巢”项目上投入了近20亿元,其余约190亿元的投资均来自中标企业的自愿投资或社会捐赠。

  “鸟巢”、“水立方”等北京奥运会场馆,都有自己的业主。以“鸟巢”为例,2003年,中国中信集团联合体中标成为“鸟巢”项目法人合作方,与北京市国有资产经营公司共同组建国家体育场有限公司,负责国家体育场的融资、建设、管理、运营、维护和移交等各项工作,并享有政府授予的30年特许经营权。“鸟巢”是中国首例实行PPP(即Public-Private Partnership,中文译为公私伙伴关系)经营模式的体育馆。这是一种政府与企业共担风险的经营模式。

  而国家体育馆、国家会议中心和位于五棵松的北京奥林匹克篮球馆等项目则实践了BOT模式。BOT是Build-Operate-Transfer的缩写,意为建设-经营-移交模式,由投资者需全部承担项目的设计、投资、建设和运营,在有限时间内获得商业利润,期满后需将场馆交付政府。

  规划先行——

  高使用率是前提

  几乎每次奥运会结束后,主办方都要为大量体育场馆的运营伤透脑筋,一些主办城市,甚至因此背负上沉重的经济负担。奥运场馆赛后利用,成为世界性难题。

  北京奥运场馆建设的初期,就从整体布局、赛后利用、市民需求、社区配套和市场运营等方面予以充分考虑和统一规划。

  北京奥运会场馆在建设规划之中特别注意到兼顾集中与分散的原则。奥运会场馆主要集中在北京城市的北部和西部,共分为4个区域,包括1个中心区和3个分区。中心区位于奥林匹克公园内,3个分区分别是大学区、西部社区、北部风景旅游区。

  4大区域中,北京奥运中心区作为场馆和设施最集中的区域,奥运会后将成为一个集展览、体育、休闲、商业等活动于一体的大型高品质区域。而大学区的场馆都坐落于各大高校校园内,赛后主要用于教学、训练、比赛等。

  北京西部缺乏大型的体育设施,五棵松体育中心将很好地填补这个空白。五棵松场馆赛后将为周边社区的居民服务,有效缓解城市西部公共体育设施的紧张状况。

  场馆利用——

  不能盲目追求利润

  奥运会后,由业主来经营场馆,是一大创新,但也由此产生了一个问题:企业自然要追求利润,是否会将老百姓挡在场馆之外?这首先要搞清一个概念:奥运场馆是经营性的,还是公益性的?

  用北京奥组委官员魏纪中的话来说:奥运场馆毕竟是公共设施,政府给予了大量支持,像税费的减免、财政的投入,所以即使在建设中吸纳了民间资金,但奥运场馆仍然具有公益性的特质。所以奥运场馆经营的利润应该受到限制。

  魏纪中曾表示,北京奥运场馆日后的经营可以参考国家大剧院的经验。国家大剧院也是一个投资很大的项目,但是由于政府的支持,国家拿出了大量的补贴,所以它可以推行一个合理的票价体系,能让大家买得起票。所以,奥运场馆应该有相当一部分是以较低票价向百姓开放的。

  因此,合理的收费与政府购买服务相结合,既能使企业经营场馆有利润,又不会群众健身“进场无门”——场馆赛后利用,最主要的还是“人”,如果没有群众的广泛参与,赛后场馆利用终是一句空话。同时,建在大学内的场馆,也面临一个如何向普通群众开放的问题。北京市体育局表示,北京将继续促进学校体育场地向社会开放。这也是一个长期需要关注的问题。

  奥运会赛后场馆利用,是一个世界性的难题。作为一个发展中国家,中国虽然在北京奥运会场馆赛后利用方面做了大量与细致的工作,但在实际运行过程中,还将面临不少难题。直面困难、解决问题,在奥运场馆赛后有效利用方面探索出宝贵的经验来,这也将是中国在北京奥运会后对国际奥林匹克运动的新贡献。

郑重声明:凡注明来源为“人民网——奥运频道”的关于奥运的报道(含文字、图片及音视频);凡注明来源为“人民网——《**报》”关于奥运的报道(含文字、图片及音视频);凡注明来源为“人民网”的关于奥运的报道(含文字、图片及音视频),除签署人民网奥运内容专项授权协议的网站外,其他任何网站或单位禁止转载、使用(包括已取得常规新闻授权的网站),违者必究。如需使用,请与010-65368446联系。
(责任编辑:郭晶(实习))
我要发表留言
匿名发表  署名:        验证码:
                                   留言须知
新闻检索:    
   热图推荐
千年女尸保存完好
揭秘闭幕式“记忆之塔”
孙正平:韩乔生是救火队员
柴静:那些采访让人记忆深刻
   精彩新闻
·[科技]北京好空气奥运过后怎保持? 奥运结束心理复归
·[科技]雪龙号遇北极熊“突袭” 印尼“树人”做手术
·[高考]高校录取线 录取查询 各地志愿征集 退档原因
·[高考]在线做题估分 作文素材库 历年作文 试题及下载
·[文化]心与中国健儿在一起 袁立梅婷等群星祝福奥运
·[传媒] [组图]闭幕式现场全记录 千万年薪新闻主播遭解职
·[传媒] 奥运十大女主播大PK BBC为错播刘翔镜头道歉 
·[体育]孙悦处子赛季年薪曝光 中国魔术师第一年拿44万
·[体育]欧冠小组抽签:皇马尤文死亡之组 切尔西遇罗马
·[娱乐]吴君如自曝“吻”古天乐被电晕 黄百鸣搞笑
   播客·视频
姜文6年记录:从霸气到温柔
阿扁家族 洗钱弊案内幕
    聚焦2008
火炬国内接力
为奥运火炬护航加油
·破解世界性难题早有准备 北京奥运场馆赛后走市场
·平等是前提 尊重是基础(你我微笑·共享和谐)
·质检总局:质检系统实现奥运“三个安全”
·图文:残奥圣火长沙传递 轮椅小姑娘举起海报
·图文:残奥圣火在长沙传递 第13棒火炬手孙继慧

[一语惊坛]奥运盘点:2008奥运年成为一代中国人的集体记忆
[奥运]"三陪女"怎进了公务员队伍·"财产不明罪"是挡箭牌?
[访谈]聂卫平:邓小平桥牌水平出奇高·陈维亚揭秘奥运闭幕
[辩论] "财产不明罪"能遏制腐败?·你接受刘翔退出比赛吗?
[博客]"邱晓华们"应去养猪?! 纪委书记杨平:贪官最怕"他"!
[博客]昆明现"瞌睡门"! 农行哪5字"摆平"审计署?
   彩信·手机报
“秀”表情珍藏奥运记忆
真人语音彩信祝福奥运
人民网